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Una unidad especializada en atender emergencias y desastres a nivel
nacional conformada por 78 especialistas

El incremento en la frecuencia de los desastres naturales y
el continuo cambio de los patrones climáticos han incidido en el
fortalecimiento de las capacidades de prevención, atención y mitigación de las
emergencias por parte de la fuerza pública en Colombia.

Además de permanecer en continua alerta para atender las
demandas, la fuerza pública debe apoyar la protección del medio ambiente y
recursos naturales ante la inminente escasez de agua y alimentos, vías y
canales de comunicación que pueden colapsar ante cada nueva emergencia.

Es así como las fuerzas armadas y la policía han adaptado su
infraestructura y objetivos con el fin de enfrentar los incidentes que afectan
a la población -dejando muchas veces abandonadas sus funciones actuales- para
proveer ayuda humanitaria inmediata, continua y tecnificada ante el sinnúmero
de calamidades que incluyen inundaciones, deslizamientos, terremotos,
vendavales, e incluso accidentes de tránsito, incendios, y actos terroristas.

Es así como la Policía Nacional activó recientemente el
Grupo de Operaciones Especiales en Emergencias y Desastres – Ponalsar, cuya misión
es atender cualquier emergencia mediante un equipo de especialistas en primera
respuesta, atención
prehospitalaria
(APH), rescate en espacios confinados, en
alturas, en estructuras colapsadas, extricación
vehicular
y evacuación y transporte de lesionados, entre otras áreas.

«Ponalsar nace de la necesidad que tiene la Policía Nacional
de contar con una unidad que canalice las emergencias que sufre la población mediante
un grupo de profesionales suficientemente entrenados y en alerta permanente
para brindar apoyo en gestión del riesgo y atención de desastres,» dijo el
Teniente Coronel Diego Francisco Páez Herreño, comandante de Ponalsar.

Unidad con 78
Funcionarios
.

La estructura orgánica de Ponalsar -cuyo logosímbolo incorpora
el escudo de la Policía Nacional rodeado por la estrella
de la vida
– está basada en una tabla de organización de personal con 78
funcionarios dispuestos en tres grupos: un equipo administrativo de 8 integrantes;
un grupo operativo de 60 rescatistas dividido en tres unidades de respuesta
inmediata; y un componente logístico con 10 funcionarios.

«Gracias a un convenio suscrito con el SENA, en los últimos
cuatro años hemos capacitado a más de 540 oficiales, suboficiales y agentes
como técnicos profesionales en APH», prosiguió el teniente coronel Páez. «31 de
ellos hacen parte de Ponalsar.» Además del Sena, Ponalsar ha trabajado de la
mano con la Universidad de Antioquia para ampliar las capacidades, conocimientos
y experiencia de su grupo operativo.

Luego de su activación, Ponalsar entró a formar parte de las
entidades que conforman el Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
del Ministerio del
Interior y de Justicia, al cual pertenecen la Aeronáutica Civil, la Cruz Roja, el
Sistema Nacional de Bomberos, la Defensa Civil, la Dirección Nacional de
Planeación, el Ejército Nacional, varios ministerios, gobernaciones, alcaldías
y secretarías, entre otras. 

Grupo que salva vidas.

«Queremos cambiar la cultura de los ciudadanos hacia la
función que cumple la Policía,» recalca el teniente coronel Páez. «La población
nos sigue viendo como el policía que controla el orden público, y resulta que
hemos evolucionado hacia un grupo que realmente salva vidas.»

Su premisa se confirma todos los días, cuando una llamada
pone en alerta a esta unidad de rescatistas para atender emergencias en
cualquier parte del territorio nacional, bien sea brindando ayuda humanitaria a
pobladores afectados por la ola invernal, rescatando lesionados en accidentes
de tránsito, o evacuando víctimas de desastres naturales.

«Debemos ser más concientes de la factura que nos está
pasando el globo terraqueo por nuestra falta de cultura hacia el medio
ambiente. Una simple colilla que arrojemos todos los días puede desencadenar un
desastre natural,» dice el coronel Páez. «En Ponalsar hemos acuñado una frase
que resume nuestra visión: ´La tierra se está quitando al enemigo que tiene
encima´.»

Por su carácter comunitario, la Policía Nacional es la
entidad que debe responder de forma primaria por las calamidades de la
población civil,  actuando con una
estructura de mando lo suficientemente rápida y eficiente para desplegar sus
recursos ante una alerta inminente.

«Ponalsar no solo surge bajo el concepto del rescate
humanitario,» culminó el comandante de esta unidad. «Se trata de un eslabón importante
en el ecosistema de la fuerza pública por mantener un equilibrio entre el orden
público, la gestión del riesgo y la atención de desastres con el fin de preservar
la vida los ciudadanos.»

 Fotos: Orlando
Gómez y archivo Policía Nacional

Twitter: @OrlandoGomez

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PERFIL
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Consultor de marketing y comunicaciones. Ha sido periodista en El Tiempo, El Espectador, Cromos, Cablenoticias, LatinPyme, ComputerWorld y Univalle FM Estéreo. En 1994 obtuvo el premio nacional de periodismo CPB.

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    ¡Ajúa! Con Todas Nuestras Fuerzas

    El General Alejandro Navas Ramos parte en dos la historia de las Fuerzas Militares al unificar criterios de acción del Ejército, Armada y Fuerza Aérea en torno a una causa común

     

    "El honor en general, y respecto del que le obtiene, no es otra cosa, y consiste esencialmente en el cumplimiento de las obligaciones que nos impone la religión, la naturaleza y la sociedad; pero respecto a los demás, es la reputación o concepto ventajoso que formamos de las virtudes de aquel."

    Coronel Francisco José de Caldas

     

    A pesar de que en Colombia los mayores éxitos militares han surgido de las operaciones conjuntas, aún sobrevive la creencia errónea de que el Ejército debería ser la fuerza líder natural para conducir la guerra, por encima de la Armada y la Fuerza Aérea.

     

    Tal circunstancia ha generado una historia de rivalidades y celos institucionales entre las tres Fuerzas, que alcanzó su mayor punto de confrontación en agosto de 2010 cuando un marino -el almirante Édgar Cely- fue nombrado comandante general de las Fuerzas Militares, cargo que desde 1952 había sido ocupado solo por generales del Ejército (con excepción del almirante Holdan Delgado Villamil en 1996 y del general de la Fuerza Aérea Augusto Moreno Guerrero en 1985).

     

    Para reafirmar su arraigo, cada una de las fuerzas tiene su propio lema institucional: "Navega Nuestro Orgullo" (Armada); "¡Somos La Fuerza!" (FAC); y "Fe en la Causa" (Ejército); este último creado a finales de 2010 por el propio general Navas -cuando fue su comandante- para empoderar a sus hombres y mujeres a proceder con dignidad, actuar con valor y trabajar en equipo.

     

    Ante este escenario, el general Navas, quiso replicar en la Armada y la Fuerza Aérea el programa implementado con éxito en el Ejército durante 2011. La idea del general -un carismático líder militar que inició su carrera como soldado raso hace 40 años- era unificar de una vez por todas los criterios de actuación de las tres Fuerzas y sentar las bases para una estrategia común de identidad organizacional que además sirviera para elevar no solo la moral de las tropas, sino también su reputación institucional.

     

    "El Tigre", como se le conoce cariñosamente al general Navas entre la tropa, se valió de un concepto militar conocido como "espíritu de cuerpo", mediante el cual los soldados reafirman su amor por la institución a través de valores intrínsecos como la lealtad, el compañerismo y el celo por el honor de la Fuerza a la que pertenecen. Ese espíritu de cuerpo crea un sentido de pertenencia perdurable.

                                     

    Todo es posible para el que cree

    Fue así como en Diciembre de 2010, "El Tigre" inició una cruzada con los 220 mil hombres y mujeres del Ejército para incentivar la vocación de servicio, reafirmar los principios y valores, e interiorizar la práctica del "comportamiento ético superior" como un estilo de vida. A partir de entonces, impartió la orden de llevar el parche de "Fe en la Causa" bordado en el bolsillo superior izquierdo del uniforme pixelado.

     

    También dio instrucciones para que en jefatura y dirección del comando del Ejército y en las unidades operativas mayores, menores y tácticas se fortalecieran  las habilidades de liderazgo, la dimensión humana y espiritual, y la vocación militar de cada uniformado mediante programas de capacitación y la entrega de un kit de marketing compuesto por numerosas piezas promocionales, afiches, videos, y animaciones multimedia. Los resultados no se hicieron esperar, y fue así como la cultura organizacional fue impactada positivamente en las operaciones, asuntos disciplinarios, penales, administrativos y financieros durante 2011.

     

    Liderazgo institucional

    Dado el éxito de la campaña, el general Navas tomó la decisión en diciembre pasado de implementarla en las otras dos Fuerzas con una nueva consigna que Él mismo denominó "!Con todas nuestras Fuerzas!". Para ello, ordenó crear logosímbolos adicionales para Armada -con la imagen de un marino; para la Fuerza Aérea -con un piloto vistiendo su casco de combate; y para el personal orgánico del Comando General, con los tres rostros. La campaña unificada se desplegará a nivel nacional en las demás Fuerzas durante 2012.

     

    Al extrapolar tal iniciativa a la Armada y a la FAC estamos ante un verdadero paradigma de la comunicación empresarial y de sicología organizacional que gira entorno al bien más preciado de toda la institución: el recurso humano, materializado en los hombres y mujeres que tienen una causa común. De una manera más amplia, la campaña pretende despertar el sentimiento y fervor patriótico en los colombianos para que continúen apoyando a sus Fuerzas Militares.

     

    Para lograrlo, el general se ha propuesto visitar los batallones, hangares, puertos, oficinas y centros de entrenamiento con el fin de inculcar su Fe en la Causa a todas las Fuerzas. Quienes lo conocen, saben que "El Tigre" tiene la convicción y el carisma suficientes para guiar a sus tropas por el camino de la unificación institucional; desde el inicio de la campaña, sus soldados entendieron ese mensaje clave y lo gritan con un "Ajúa! al embarcar y partir hacia el campo de batalla.

     

    En palabras del general Navas, la iniciativa "resultará en una institución más cohesionada y armónica en la cual sus componentes terrestre, marítimo y aéreo apropiarán un lenguaje común para convergir hacia una causa común: Colombia."

     

    Fe en la Causa es, sin duda, una ejemplar iniciativa que trascenderá a todos los niveles de estamento militar y es un caso de estudio sobre cómo conectar el recurso humano con tácticas de empoderamiento, concientización y motivación utilizando como argumento un sentimiento común: todo es posible para el que cree.

    Fotos: websites www.cgfm.mil.co y www.ejercito.mil.co

    Twitter: @OrlandoGomez

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    Preparando soldados para la vida civil

    En la Décima Tercera Brigada del Ejército Nacional, un proyecto de alfabetización gratuito impulsado por los Profesionales Oficiales de Reserva permite que cerca de 200 soldados profesionales, regulares, y campesinos obtengan cada año su título en primaria o bachillerato.

    Con la coordinación logística de la Decimatercera Brigada, la Escuela de Caballería y el Colegio Casa Bolívar, la iniciativa busca ofrecer mayores conocimientos a los soldados para que ingresen más preparados al mercado laboral, una vez abandonen las filas

    A pesar de anteponer la palabra "profesional" a su nombre, y de haber cursado y aprobado los cursos de operaciones urbanas, contraguerrillas, enfermero de combate, operaciones sicológicas, y operaciones libres, entre otros, el dragoneante Daniel Fernando Escobar no había tenido la oportunidad de culminar su bachillerato, tal vez uno de los títulos más importantes a la hora de buscar empleo, una vez se pensione del Ejército Nacional.

    Con 33 años de edad, catorce de ellos dedicados a la institución en calidad de soldado regular, Daniel Fernando cursó hasta décimo grado en el colegio Agropecuario Santa Bárbara de Cómbita (Boyacá), momento en el cual decidió cambiar los cuadernos por el fusil y se enroló en el Grupo de Caballería Mecanizado No. 18 "General Gabriel Reveiz Pizarro" con base en Saravena, Arauca. Tenía 19 años.

    Hoy está validando el bachillerato junto con otros 200 soldados que acuden a clase todos los sábados de siete de la mañana a una de la tarde en la Escuela de Caballería. "Mi intención es obtener el título de bachiller en noviembre de este año y en 2012 iniciar estudios profesionales para convertirme en abogado", dice este padre de cuatro hijas que fue herido en combate en 2002 y ha recibido numerosas condecoraciones militares.

    Como Daniel Fernando, son miles los soldados e infantes de marina regulares y campesinos que, por cosas del destino, no pudieron culminar sus estudios pese a que las Fuerzas Militares cuentan con programas continuos de alfabetización y validación bachillerato durante su permanencia como conscriptos.

    Un proyecto de la Reserva
    "La excelencia, un proyecto de vida", como se denomina este programa, es una iniciativa creada por el comando de los Profesionales Oficiales de Reserva (POR), en coordinación con la Decimatercera Brigada, que busca graduar como bachilleres al mayor número de soldados para que enfrenten de forma más adecuada su futura vida como civiles, una vez abandonen las filas. El proyecto capacita además a los uniformados en educación básica primaria.

    Luego de dos años en operación, el programa ha disminuido el índice de analfabetismo en soldados e infantes regulares y/o campesinos de la guarnición de Bogotá que carecen de habilidades para la lectura, escritura y resolución de operaciones matemáticas básicas, entre otras áreas del conocimiento. Bajo este proyecto, más de 1,100 uniformados del Ejército, Armada y Fuerza Aérea han obtenido el título de bachiller académico, y se espera que otros 200 se gradúen al finalizar 2011.

    "Nunca pensé que multiplicar y dividir fuera a ser más difíciles que las noches en el área de operaciones," dice José William Caracas, un curtido soldado afrodescendiente nacido en Buenos Aires (Cauca) que lleva 14 años adscrito al Batallón de Infantería No. 25 "General José Domingo Rico Díaz" en Villagarzón (Putumayo). "La gente me dice que la vida en ´la civil´ es difícil sin educación."

    Según un informe del DANE publicado a finales de 2010, el 6.76% de los colombianos, es decir 3,1 millones de habitantes, aún no saben leer ni escribir en sus formas más elementales, las cuales se adquieren durante los tres primeros años escolares(1). Tal situación no es diferente en las Fuerzas Militares, cuyo principal componente está basado en soldados regulares y campesinos, que son reclutados para cumplir su servicio militar obligatorio sin importar su grado de escolaridad.

    La satisfacción del deber cumplido
    El proyecto es dirigido por el Coronel Juan Ramón Moreno Ponce, comandante de los Profesionales Oficiales de Reserva, quien en conjunto con seis instructores, una sicóloga, y una coordinadora administrativa, emprendieron en 2009 una cruzada académica en la que se comprometen como voluntarios a dictar clases todos los sábados del calendario escolar.

    Y lo hacen con total generosidad, ya que no reciben sueldo por su evangelización. "Lo hacemos por pura satisfacción personal", dice Liliana Sandoval, sicóloga adscrita a la Décima Tercera Brigada. "El solo hecho de verlos graduados es motivo suficiente para iniciar un nuevo año con otro contingente ansioso de conocimientos que busca con esmero su cartón de bachiller."

    Sin embargo, en los cursos de este año no solo participan uniformados; de hecho, hay 18 civiles -empleados de diferentes unidades militares- que reciben instrucción y a quienes se les brinda la misma oportunidad de sacar su bachillerato adelante.
    "Se trata de un programa conjunto entre Ejército, Armada y Fuerza Aérea", prosigue Liliana. "La idea es profesionalizar la fuerza para que los soldados, además de ser bachilleres, cuenten con un curso específico que les ayude a obtener mejores opciones laborales al momento de abandonar la institución."

    Entre las instituciones que han apoyado esta iniciativa están los Liceos del Ejército y el Colegio Casa Bolívar. Este último otorga la validación del bachillerato a los soldados mediante un diploma y acta de grado validados por la Secretaria de Educación; además, presta a varios de sus docentes para que sean instructores regulares del programa.

    "Los Profesionales Oficiales de Reserva harán que el programa de alfabetización de soldados sea una realidad a nivel nacional en cuestión de tres años," dijo el Coronel Moreno Ponce. "Gracias a ellos, las unidades militares de todas las Fuerzas contarán con una herramienta de acción integral que nos permitirá profesionalizar de forma efectiva a nuestros soldados de forma sostenible."

    # # #

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