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Deja
mal sabor la entrega de la administración del dominio .co que tenía la
Universidad de los Andes, a una tal Promesa
de Sociedad Futura
.

El
proceso refleja la forma como en el país se manejan los asuntos relacionados
con las tecnologías informacionales: ineptos funcionarios, diestros en trampear
la ley, entregan a obscuros intereses un recurso de suma importancia para el
desarrollo tecnológico.

La
administración del dominio .co lo venía desempeñando la Universidad de los
Andes desde 1991, cuando apenas empezaba el vertiginoso desarrollo de Internet
en el mundo. Aunque sede del neoliberalismo más cerril, dicho establecimiento
realizó una gestión compatible con los criterios que orientan la Galaxia
Internet
.

Sin
embargo, y como muestra querer recuperar el control de un factor cada día más
estratégico,  el Estado, a través
del artículo 2° de la Ley 1065 de 2006 dispuso que dicha administración fuese
transferida al Ministerio de Comunicaciones, por cuanto se trataba de una
función administrativa propia de esa cartera.

Pero
en el camino las cargas se fueron componiendo hasta que, finalmente, esa
actividad quedara en manos de la Promesa
de Sociedad Futura
conformada por dos empresas: Arcelandia y Neustar.

Arcelandia
tiene todo el aspecto típico de esas empresas-esponja, que son sólo espuma, pero
¡¡cuando engullen!!… Se presenta como una firma que, entre otras actividades,
“asesora a empresas con base tecnológica en el extranjero“; lo que induce a
pensar que se trata de un jugador importante en estos campos.

Pero
no. El fuerte de Arcelandia son los otros negocios, los de intermediación que
le permitieron, por ejemplo, aumentar en más del 400 por ciento sus ingresos y
sus utilidades en un solo año, entre 2007 y 2008. En cuanto a tecnología,
presenta dos dudosos casos de éxito, al parecer desarrollados con aliados
azarosos.

Esta
firma (con algo así como el 80 por ciento de participación en la Promesa de Sociedad Futura), es una
pieza del tejido que conforman varias firmas dedicadas a negocios varios, intermediación
y representación comercial con énfasis en la distribución de licores nacionales
e importados, cigarrillos y medicamentos.

Aún
así (o, tal vez, por eso), concursó y ganó la licitación, asociado a Neustar, operador
los registros .us y .biz. A que le adjudicaran el contrato intento aspirar también Verisign Switzerland, uno de los
certificadores de Internet más relevantes del planeta; que cuestionó varios aspectos
del pliego sin obtener, como era de esperar, respuestas satisfactorias.

En
cambio otras cuestiones sí fueron resueltas a satisfacción de los
intervinientes. Juan Diego Calle, alto directivo de Arcelandia y CEO de Straat
Investments
(otra de apariencia esponjosa, con dos negocios en tecnología, los
mismos que presenta como únicas experiencias en el sector la ya citada Arcelandia) solicitó modificaciones a la normativa que buscaba recuperar para el Estado el control del dominio. 

Para
este efecto, contó con la asesoría de Gabriel Jurado quien hasta tres meses atrás había
ocupado la dirección de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones y
antes, durante este mismo gobierno, había sido secretario general del
ministerio de comunicaciones, entidades directamente relacionadas con el tema.

Desde
luego, todo comerciante tiene pleno derecho a ampliar su radio de acción,
buscar nuevas opciones y derrotar a una firma internacional experta en Internet
para reemplazar una universidad de primer rango: eso se llama emprendimiento.

Pero
¿Y el Estado? Es dudoso que pueda cumplir con sus pretensiones de orientador y auspiciador
del desarrollo tecnológico, con esta clase de jugadas en las que traiciona sus propias intenciones y pone en riesgo el interés social.

 

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Master Sciences Humanes et Sociales. Université Montpellier III, France. Asesor de Obtic.co: Observatorio de Tecnología, Información y Comunicaciones: gestión de información en organizaciones y movimientos sociales.

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14 Comentarios
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  1. Infortunadamente no pude estar en el medio de la licitación, pero como usuario de los dominios .CO desde hace 8 años puedo dar excelentes comentarios de la nueva administración y de las mejoras que le realizaron al sistema de registro y administración de dominios .CO.

    La Universidad de los Andes realizó una muy buena labor durante el período que tuvo la administración pero los procesos de registro eran un poco obsoletos y lentos, aspectos que cambiaron totalmente con la nueva administración y los nuevos registradores.

    Jose David Bravo Álvarez
    Gerente General
    ColombiaHosting
    colombiahosting.com

  2. Muy Bien!, La gestión aparenta ser transparente, he leído la mayoría de las 60 páginas de la EVALUACIÓN JURÍDICA – LICITACIÓN PÚBLICA No. 02 DE 2009, y bueno, teniendo presente que hay al día de hoy hasta hace unos segundos: 27.075 Dominios .com.co, .net.co entre los concedidos por la u Andes, creo que lo importante es que la mano invisible del mercado, actúe en la forma natural, en donde exista una regulación de las entidades del gobierno y los registradores que faciliten el registro a parte del Periodo Sunrise, sea fácil y no tan burocrático como hasta hoy.

    Si bien es cierto en países como España y Argentina hay más de 1 Millón de registros y pueden ser un medio de transacción, es importante que aqui no sea dispendioso y lleno de papeles. Esperemos A ver que pasa,

    Importante si es que la entidad tenga una web así sea .com, esto proporciona credibilidad, en donde se pueda conocer con detalle toda la gestión, verising la tiene, pero esta no!!, es curioso y me cuesta trabajo creer que tenga que remitirme a un sitio web: http://www.news.com.co, y no dice sino cual es el recorrido de los profesionales, eso es como tener una pared llena de diplomas, lo importante es la gestión y las metas cuantificables con resultados.

    Andrés Rodríguez

    Cordial Saludo y Gracias,

    e-mipyme.com y enigmasdelmundo.com

  3. Yo personalmente no veo la necesidad de haber cambiado la administración del dominio .CO ¿Cuál era la necesidad?, ¿En que se fundamenta?. Soy estudiante, pero no de Los Andes, ni tengo relación alguna con el personal encargado de esta labor, que según lo que conozco ha sido buena y no ha tenido queja alguna que conozca.

    Inclusive un dominio que fue catalogado como uno de los cinco dominios de primer nivel mas seguros del mundo alguna vez, solo superado por Finlandia, Japón, Eslovenia y si mal no recuerdo Noruega.

    Hace poco con la empresa familiar, y la renovación de la misma, decidimos y discutimos entre la familia lo del dominio y yo fui el que decidió que registráramos un .CO, con tal de afianzar un lazo de empresas colombianas en internet y tratar de fomentar nuestra identidad en la web, eso para mí está muy encima de que un .com tan común hoy en día esté prácticamente a unos USD9.95 anuales. para mi tiene mas presencia un .CO que un .com sin alma ni personalidad

    Se sabe que los dominios asignados para cada país son propiedad del estado, si es inmaterial, pero no quiero que en un futuro lo conviertan en algo de manoseo (a mi modo de ver muy personal) como ocurrió con la Fedecación Micronesia, Tuvalu, Tokelau o inclusive Samoa y sus famosas matrices de .ws

    Si bien es interesante y se ve nuevo en internet, ‘manipular’ registro de dominios por parte de empresas, ejemplo la Casa editorial El Tiempo y su web Vive.IN. Que tiene que ver este diario con la India, o perfectamente podría registrar algún nombre en Islandia que termine en .IS y completar una frase, se ve atractivo no se puede negar, pero entonces se convierte en un mar de cosas raras. Un visitante de oceania que encuentre vive.in jurara que es una empreaa o web en INDIA, y todos sabemos que no es asi.

    Que siga el debate, habria que conocer mas el proceso, pero a fin de cuentas el Estado siempre hace lo que quiere.
    Saludos, buen dia.

  4. Que buen artículo, se nota la profundidad en la investigación!

    En primer lugar, al hablar de los comentarios que presentó la empresa suiza, hay un vínculo que lleva a la”Respuesta a las observaciones extemporáneas”. Una de las obsevaciones pide aplazar la entrega de las propuestas. Por supuesto que no iba a obtener una respuesta satisfactoria a esta petición si ya había pasado la oportunidad para pedir la extensión del plazo!

    En segundo lugar, cuando habla del asesor de la empresa que ganó, hay otro vínculo que lleva a un artículo del 10 de abril de 2008, el que dice que este señor es exasesor de la CRT. Creo que el autor no leyó muy bien este artículo (que el mismo cita) cuando dice que hasta hace tres meses este asesor ocupaba la dirección de la CRT.

    Felicito al autor por una excelente labor periodística!

  5. Señor
    CARLOS GUTIERREZ CUEVAS
    Blog EL TIEMPO

    Con relación a sus apreciaciones contenidas en la nota de blog del 27 de agosto de 2009, me permito aclararle la inexacta información dada por usted, sobre mi participación como asesor de la empresa Arcelandia S.A., que junto con NeuStar Inc., conformaron la empresa ganadora de la licitación 02 de 2009.

    Debo comenzar por indicarle que mi participación como asesor en este proceso, no fue de manera exclusiva, pues las empresas que ganaron en licitación ese proceso, contaron con un equipo de más de 20 profesionales de diferentes áreas, cada uno desde su expertis profesional, y mi participación fue limitada a algunos temas legales y regulatorios, que son precisamente mi especialidad.

    Es errada su afirmación acerca de mi retiro del cargo de Director de la CRT, hace tres meses. Eso es absolutamente falso. Le informo, para su conocimiento y para evitar infundadas acusaciones, que ejercí como Director de la CRT hasta enero de 2006.
    Igualmente le informo que fui Secretario General del Ministerio de Comunicaciones, desde agosto de 2002 hasta agosto de 2004, es decir, hace cinco años me retire del Ministerio de Comunicaciones.

    Resulta tendencioso sugerir, como usted lo hace, que por mis cargos pasados, se dio el resultado de este proceso, pues en primer lugar, es evidente que mi retiro de tanto del Ministerio, como de la CRT, fue con muchísima antelación al inicio de todo este proceso de selección, que terminó con la adjudicación de la administración del dominio.co; en segundo lugar, porque este proceso licitatorio, fue producto de una de las discusiones más públicas que se hayan dado en el sector; y en tercer lugar, en razón a que fuimos compañeros de trabajo en la ETB, usted conoce de mis calidades personales y profesionales, por lo que resultan infundadas sus afirmaciones.

    Ni legal ni moralmente, ni la ley ni la sociedad, inhabilitan a una persona para ejercer cualquier profesión u oficio, por más de un año después de retirado de esa entidad, por lo que resulta inaceptable ese manto de duda que arbitrariamente usted sugiere sobre mi trabajo profesional, y sobre el desarrollo del proceso licitatorio, el que siempre fue público, discutido abiertamente por todos los que se interesaron en el mismo, y sobre el que extrañamente usted nunca, ni participó ni opinó, habiendo tenido el conocimiento y la oportunidad para hacerlo.

    GABRIEL ADOLFO JURADO PARRA
    Consultor Legal y en Regulación de Telecomunicaciones

  6. ARISTIZABAL2000

    Carlos,

    Ojalá así se desarrollaran todos los procesos de licitación. Fue abierto, transparente y técnicamente intachable. Todos los que participamos del proceso estamos orgullosos del profesionalismo del Ministerio de Comunicaciones. Los proponentes que ganaron la licitación no sólo eran los mejores sino que sin duda ofrecerán un servicio inmejorable y un provechoso desarrollo del sector. El público en general debe saber que no hay ningún mal sabor. Ni siquiera se puede generar duda alguna del proceso que lleva 24 meses de desarrollo de manera pública y acudiendo a las mejores prácticas mundiales desde el punto de vista técnico. Me uno a la invitación hecha por Juan Diego para aclarar cualquier duda que le pueda surgir a cualquier forista o lector desde otro punto de vista.

    Un cordial saludo,

    Gerardo Aristizábal P.
    cc.80133528

  7. Juan Diego:

    El tema de la concesión del manejo del dominio. CO -como se refleja en los comentarios enviados por los lectores-, es de vital importancia para el desarrollo de las TIC en el país: razón suficiente para aceptar su invitación a debatirlo e informar con mayor amplitud sobre un asuntos que nos concierne a todos, en especial a quienes estamos comprometidos en el avance digital.

    Atentamente,

    Carlos Gutiérrez-Cuevas

  8. juandiegocalle

    Estimado Carlos,

    En los 24 meses que duró este proceso, entre foros públicos y varias oportunidades para enviar comentarios, no recuerdo haber visto su interés por el tema del dominio .CO, lo cual encuentro hoy de manera muy grata, siendo usted una persona de mucha trayectoria en el ámbito de la tecnología en Colombia.

    No busco entrar a debatir los puntos expuestos por usted, mas si invitarlo a una discusión conmigo y con algunas de las personas de nuestro equipo, para que conozca de primera mano los planes que tenemos para desarrollar una administración adecuada del dominio .CO.

    Si le interesa mi propuesta, mi correo seguirá siendo juan.calle @ straatinvestments.com durante las próximas semanas. Desafortnadamente, no he podido registrar el dominio .CO correspondiente a la nueva empresa “.CO Internet S.A.S”, debido a que el proceso de registro actual es complejo. Si prefiere llamarme, en el sitio temporal http://www.news.com.co, en el área de “Contáctenos” encuentra mi dirección y teléfono.

    A propósito, le extiendo la invitación a cualquier otro forista que quiera compartir sus ídeas u opiniones sobre el dominio .CO, sobre .CO Internet S.A.S, su personal, y sobre sus integrates como Arcelandia y NeuStar – la segunda empresa mas grande en el mundo en la administración de dominios.

    Saludos y gracias

    Juan Diego Calle

  9. oscarsuarez27

    Es el colmo, por parte del gobierno colombiano cambiar al operador del dominio.co -y disque para obtener mejores beneficios- yo lo digo por experiencia propia -ya he contratado 3 dominios con la universidad- la u. de los andes lo ha manejado y administrado muy bien, me pregunto yo??? la ICANN o la IANNA no pueden intervenir, igualmente ellos son las entidades reguladores INTERNACIONALES…

  10. Desde la apropiación abusiva del dominio .co por parte de la Universidad de los Andes, el Estado nunca le ha prestado la importancia que se merece.

    Este dominio es uno de los más apetecidos porque cualquier empresa podría usarlo en reemplazo del ya tradicional .com y así dejar a colombia sin identidad en la red.

    Pareciera costumbre dejar los contratos o ceder derechos a las entidades de más dudosa reputación, pense que eso sólo sucedía en las obras civiles pero veo que ya pasó al campo virtual.

    Gracias al bloguero por su interés en difundir el tema.

    ——————
    Jairo Alberto Ramos escribe:

    Muy buena la investigación y por lo que lei, es la famosa ruleta de tramposos manejando nuestros intereses.
    Atte,
    Jairo Alberto Ramos

    ——————-

    Fernando Jiménez Guerrero opina:

    Pues, tu artículo, sobre la forma de ser adjudicada una empresa a otra en circunstancias de favorabilidad sobre las demás
    no por calidad sino por cercanía política o lo que es peor, por ser o haber sido empleado oficial, es sopa de todos los días.
    Reflejo de la realidad de nuestro país.
    La meritocracia una utopía.
    Irónicamente diríamos: Lo malo de la rosca es… no estar en ella…

  11. Aquí estamos por enésima vez bajandonos los pantalones, pero claro como estos son procesos de los que uno casi nunca se entera porque los medios están ocupados en poner a la señora de la esquina dando lástima (no tengo nada contra la señora), con tantos temas importantes en el país siempre están machacando sobre lo mismo y si no es por un bloggero interesante que le dedica algo al tema, se pasa todo, pero como ninguno protestamos, siempre no la meten cuadrada!

  12. JuanSinTinta

    Como siempre, en todo esto de regulación y contratación estatal de “TI” pierden -perdemos- los colombianos a costillas de empresarios “aviones”.

    El Estado, bien gracias, tomando tinto y dejando pasar las oportunidades de desarrollo tecnológico efectivo para el país, que no siempre coinciden con el desarrollo comercial de algunos empresarios amigos de los de arriba.

    Tantos años de discusiones en foros, propuestas, visitas de expertos y demás para terminar con este chorro de babas.

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