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Tanto Buenahora como Agudelo no representaron los intereses de la migración colombiana. Fueron elegidos con los votos de los colombianos en el exterior, pero como lo deja ver Congreso Visible, el 90% de sus respectivas prioridades legislativas representaron otros intereses, en concreto los intereses de las agendas nacionales y probablemente algunos intereses propios.
A fecha actual los colombianos en el exterior, tenemos dos representantes: Jaime Buenahora del Partido de la U, y Ana Paola Agudelo, del Partido Mira. De estos dos parlamentarios, el primero no vuelve a aspirar al Congreso, mientras que la candidata de la Iglesia de Dios Ministerial de Jesucristo Internacional, busca su reelección como congresista.
Buenahora estando en la Comisión Primera, pudo liderar las reformas políticas más importantes para la comunidad colombiana en el exterior, pero no lo hizo; y Agudelo, prefirió que los intereses suyos y los de su partido religioso, convirtieran la curul de los colombianos en el exterior en el trampolín ideal para saltar al Senado. Ellos ganando y la migración colombiana perdiendo.
Desde el 2002, los colombianos en el exterior tienen la posibilidad de escoger a un candidato que los represente en el Congreso de la República de Colombia. Para las elecciones de 2014, por primera vez se abrió la posibilidad de aumentar a dos, el número de representantes, pero con la reforma política de 2015, el gobierno colombiano volvió a reducir a una curul dicha circunscripción internacional. Un paso para adelante y un paso para atrás.
En cuatro años de trabajo legislativo para la migración colombiana (2014-2018), Buenahora radicó solo dos propuestas para los colombianos en el exterior: un proyecto de ley para la creación del consejo de residentes en el exterior y una reforma a la ley de víctimas para favorecer a las que se encuentran en el exterior; estas dos propuestas también fueron trabajadas con Agudelo. La representante también presentó un proyecto de ley sobre mecanismos de participación para los colombianos en el exterior, incentivos para el retorno de estudiantes y profesionales, atención a las mujeres víctimas de la violencia en el exterior y la reforma a la política migratoria colombiana.
Congreso Visible es la base de datos más completa de la actividad del aparato legislativo colombiano; registra los proyectos de ley presentados, las ponencias y las citaciones a debates de control político que hacen nuestros congresistas. Encontramos que entre el 2014 y 2018, los dos representantes a la Cámara por los colombianos en el exterior, tuvieron un desempeño insuficiente con relación al número de proyectos de ley presentados para representar los intereses de la migración colombiana.
De veinticuatro proyectos de ley o de reforma radicados por Buenahora, tan solo dos estaban relacionados con los intereses de los colombianos en el exterior. Es decir que solo el 8% de su agenda legislativa representó los intereses de la comunidad que lo eligió. El 92% restante de su labor se fundamentó en temas nacionales de reforma constitucional, reforma política, educación, justicia, transporte, medio ambiente y seguridad social. No defendió la segunda curul para los colombianos en el exterior.
De ochenta y un proyectos de ley o de reforma presentados por Agudelo, ocho estuvieron directamente relacionados con la migración colombiana. Prácticamente cuadruplicó en propuestas legislativas a Buenahora, pero tan solo el 10% de su agenda legislativa representó los intereses de los colombianos en el exterior. Al igual que Buenahora, su agenda se destacó por los temas nacionales. El mayor número de propuestas las hizo para temas de medio ambiente, servicio militar y asuntos laborales. Los temas migratorios se hundieron en un mar de propuestas pare exhibir en su campaña al Senado. [También puede leer ¡No nos representan! (Parte 1)]
Proyectos de Ley o de reforma presentados por los Representantes a la Cámara por los Colombianos en el Exterior 2014-208 | En rojo aquellos proyectos directamente relacionados con la comunidad que los eligió.
| Representante | Fecha | Tema | Sector |
| Jaime Buenahora | 20-07 2014 | Sistemas Fluviales protegidos | Medio ambiente |
| Jaime Buenahora | 20-07 2014 | Educación y formación profesional | Educación |
| Jaime Buenahora | 20-07 2014 | Sistema Nacional de Deporte | Deporte |
| Jaime Buenahora | 28-08 2014 | Tipología del daño | Reforma constitucional |
| Jaime Buenahora | 01-09 2014 | Magistrados de descongestión de la Corte Suprema de Justicia | Justicia |
| Jaime Buenahora | 01-10 2014 | Justicia penal militar | Reforma constitucional |
| Jaime Buenahora | 01-10 2014 | Justicia penal militar | Justicia |
| Jaime Buenahora | 29-07 2015 | Acción de Tutela | Reforma constitucional |
| Jaime Buenahora | 05-08 2015 | Acción de Repetición | Reforma constitucional |
| Jaime Buenahora | 15-09 2015 | Segunda vuelta para Alcaldes y Gobernadores | Reforma política |
| Jaime Buenahora | 07-10 2015 | Código de ética y disciplinario del congresista | Reforma política |
| Jaime Buenahora | 24-02 2016 | Circunscripción electoral especial de Senado. Senado Regional | Reforma política |
| Jaime Buenahora | 20-07 2016 | Modernización del transporte | Transporte |
| Jaime Buenahora | 21-07 2016 | Ley Nacional de Fomento a la Lectura | Educación |
| Jaime Buenahora | 21-07 2016 | Ley de dislexia y dificultades de aprendizaje | Educación |
| Jaime Buenahora | 21-07 2016 | Foodtrucks en Colombia | Empleo |
| Jaime Buenahora | 26-07 2016 | Voto militares | Reforma constitucional |
| Jaime Buenahora | 02-08 2016 | Grupos significativos de ciudadanos | Reforma política |
| Jaime Buenahora | 24-08 2016 | Consejos de residentes en el exterior | Migración |
| Jaime Buenahora | 06-09 2016 | Víctimas en el exterior | Migración |
| Jaime Buenahora | 23-03 2017 | Cadena perpetua | Reforma constitucional |
| Jaime Buenahora | 29-08 2017 | Seguridad social rural | Seguridad social |
| Jaime Buenahora | 20-09 2017 | Energía renovable | Medio ambiente |
| Jaime Buenahora | 18-10 2017 | Desarrollo de la apicultura | Agricultura |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Igualdad oportunidades para comunidades afrocolombianas | Minorías |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Cargo fijo servicios públicos | Servicios públicos |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Contra la intolerancia | Derechos |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Servicio militar voluntario y remunerado | Situación militar |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Protección agua subterráneas | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Dereecho al agua | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Sistemas integrados de transporte | Transporte |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Agua potable | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Libreta militar | Situación militar |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Bienestar del campesinado | Campo |
| Ana Paola Agudelo | 20-07 2014 | Aumento penalización ataques con ácido | Seguridad ciudadana |
| Ana Paola Agudelo | 22-07 2014 | Eliminar beneficios a conductores ebrios | Seguridad ciudadana |
| Ana Paola Agudelo | 22-07 2014 | Canasta vital en los servicios públicos dominiciliarios | Servicios públicos |
| Ana Paola Agudelo | 22-07 2014 | Medidas de mitigación y adaptación al cambio climático | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 22-07 2014 | Protección adulto mayor | Adulto mayor |
| Ana Paola Agudelo | 24-07 2014 | Cédula militar | Situación militar |
| Ana Paola Agudelo | 24-07 2014 | Prácticas profesionales en el sector público | Asuntos laborales |
| Ana Paola Agudelo | 24-07 2014 | Manejo de costas | Territorio |
| Ana Paola Agudelo | 25-07 2014 | Atención a vícitmas | Vícitimas del conflico |
| Ana Paola Agudelo | 25-07 2014 | Prevención en salud | Salud |
| Ana Paola Agudelo | 28-07 2014 | Prevención de contaminación electromagnética | Salud |
| Ana Paola Agudelo | 28-07 2014 | Política nacional de construcción sostenible | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 28-07 2014 | Bicicletas escolares | Infancia |
| Ana Paola Agudelo | 28-07 2014 | Protección páramos | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 29-07 2014 | Corrupción electoral | Transparencia |
| Ana Paola Agudelo | 29-07 2014 | Reforma electoral | Reforma electoral |
| Ana Paola Agudelo | 31-07 2014 | Control social ciudadano al SGSS | Participación ciudadana |
| Ana Paola Agudelo | 31-07 2014 | Prohíbe práctica de prueba de embarazo | Derechos |
| Ana Paola Agudelo | 05-08 2014 | Conformación municipios | Territorio |
| Ana Paola Agudelo | 06-08 2014 | Consejo nacionale electoral | Reforma constitucional |
| Ana Paola Agudelo | 06-08 2014 | Quemaduras con ácido | Seguridad ciudadana |
| Ana Paola Agudelo | 19-08 2014 | Participación de colombianos en el exterior | Migración |
| Ana Paola Agudelo | 24-09 2014 | Equilibrio de poderes | Reforma constitucional |
| Ana Paola Agudelo | 14-04 2015 | Honores a Enrique Santos Castillo | Reconocimientos |
| Ana Paola Agudelo | 21-07 2015 | Salud pensionados | Salud |
| Ana Paola Agudelo | 23-07 2015 | Prohíbe la prueba de embarazo como requisito laboral | Derechos |
| Ana Paola Agudelo | 29-07 2015 | Objeto social de la Agencia Social Inmobiliaria | Urbanismo |
| Ana Paola Agudelo | 29-07 2015 | Estatuto de ciudadanía juvenil | Juventud |
| Ana Paola Agudelo | 20-08 2015 | Subsistencia mensual durante el trámite de pensión | Pensiones |
| Ana Paola Agudelo | 20-08 2015 | Protección laboral de cuidadores | Asuntos laborales |
| Ana Paola Agudelo | 09-09 2015 | Protección de los ecosistemas de páramos | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 01-04 2015 | Cargo por confiabilidad | Asuntos energéticos |
| Ana Paola Agudelo | 13-04 2015 | Igualdad oportunidades para comunidades afrocolombianas | Minorías |
| Ana Paola Agudelo | 13-04 2015 | Impuesto de vehículos automotores | Impuestos |
| Ana Paola Agudelo | 27-04 2016 | Sistema de búsqueda de menores desaparecidos | Niñez |
| Ana Paola Agudelo | 02-08 2016 | Garantías a las minorías políticas | Minorías |
| Ana Paola Agudelo | 02-08 2016 | Bolsas plásticas | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 02-08 2016 | Régimen electoral | Reforma electoral |
| Ana Paola Agudelo | 03-08 2016 | Beneficiarios de la pensión de sobrevivientes | Pensiones |
| Ana Paola Agudelo | 10-08 2016 | Renovación urbana del CAN | Infraestructura |
| Ana Paola Agudelo | 10-08 2016 | Bosques urbanos | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 10-08 2016 | Sistema de búsqueda de menores desaparecidos | Niñez |
| Ana Paola Agudelo | 10-08 2016 | Retorno expatriados | Migración |
| Ana Paola Agudelo | 10-08 2016 | Deportes de aventura | Deporte |
| Ana Paola Agudelo | 10-08 2016 | Fuero de maternidad | Asuntos laborales |
| Ana Paola Agudelo | 10-08 2016 | Apoyo educativo a vícitmas | Vícitimas del conflico |
| Ana Paola Agudelo | 10-08 2016 | Prohíbe la prueba de embarazo como requisito laboral | Asuntos laborales |
| Ana Paola Agudelo | 23-08 2016 | Edad mínima (18 años) para tener un cargo público | Reforma constitucional |
| Ana Paola Agudelo | 24-08 2016 | Conservación ecosistemas de páramos | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 24-08 2016 | Consejos de residentes en el exterior | Migración |
| Ana Paola Agudelo | 30-08 2016 | Regulación programas estatales | Pobreza |
| Ana Paola Agudelo | 01-09 2016 | Impuesto de vehículos automotores | Impuestos |
| Ana Paola Agudelo | 06-09 2016 | Víctimas en el exterior | Migración |
| Ana Paola Agudelo | 22-11 2016 | Medidas de protección en violencia intrafamiliar | Violencia intrafamiliar |
| Ana Paola Agudelo | 27-02 2017 | Inhabilidades a condenados por delitos contra menores | Niñez |
| Ana Paola Agudelo | 08-03 2017 | Protocolo de atención a mujeres víctimas en el exterior | Migración |
| Ana Paola Agudelo | 05-04 2017 | Mujeres vícitimas del conflicto armado | Vícitimas del conflico |
| Ana Paola Agudelo | 03-05 2017 | Situación militar para mayores de 24 años | Situación militar |
| Ana Paola Agudelo | 30-05 2017 | Ley contra crímenes cibernéticos | Delitos cibernéticos |
| Ana Paola Agudelo | 15-07 2017 | Víctimas en el exterior | Migración |
| Ana Paola Agudelo | 15-07 2017 | Protocolo de atención a mujeres víctimas en el exterior | Migración |
| Ana Paola Agudelo | 16-08 2017 | Vendedores informales | Asuntos laborales |
| Ana Paola Agudelo | 17-08 2017 | Mitigación cambio climático | Medio ambiente |
| Ana Paola Agudelo | 13-09 2017 | Salud mental | Salud |
| Ana Paola Agudelo | 13-09 2017 | Promover manifestación artística de las minorías étnicas | Arte |
| Ana Paola Agudelo | 13-09 2017 | Pensión familiar | Pensiones |
| Ana Paola Agudelo | 13-09 2017 | Parques incluyentes para personas con discapacidad | Discapacidad |
| Ana Paola Agudelo | 19-09 2017 | Comité paralímpico colombiano | Deporte |
| Ana Paola Agudelo | 19-09 2017 | Política migratoria | Migración |
| Ana Paola Agudelo | 19-09 2017 | Vocales de control de servicios públicos | Participación ciudadana |
| Ana Paola Agudelo | 19-09 2017 | Kit neonatal | Niñez |
| Ana Paola Agudelo | 26-10 2017 | Dignatarios de las juntas de acción comunal | Participación ciudadana |
Fuente: Elaboración propia con base en información de Congreso Visible. congresovisible.org.
Elecciones para los colombianos en el exterior 2018-2022
En el exterior, las elecciones al Congreso serán del 5 al 11 de marzo de 2018, se podrá votar en los consulados y puestos de votación habilitados para dicho fin, siempre y cuando se tenga la cédula inscrita. Los colombianos en el exterior suman más de cinco millones de habitantes y algo más setecientos mil ciudadanos están inscritos en el censo electoral, los cuales podrán elegir entre las siguientes candidaturas:
De Cambio Radical: Maribel Espinal Moreno y Roberto Villabón Delgado; de Centro Democrático: Juan Vélez Triana y Álvaro Sánchez; de Opción Ciudadana: Germán Cárdenas López, Luis Contreras Bello y Omar Sánchez Osuna; del Partido ASI: Leonardo Meza, Yeison Grisales García y Juan López Roa; del Partido Conservador: Gloria Castillo Tabares y Jesús Bravo Castro; del Partido Liberal: María Pinzón Valbuena, David Armenta Rincón y Cristhian Mancera Mejía; del Partido Mira: Jorge Muñoz Zapata, Diana Bahamón Morales y Diego Riaño León; del Partido de la U: José Triana Hernández, Jaime López Gámez y Diana Valencia Aguirre; del Partido Verde: Manuel Alarcón Norato, Juan Tanus Tuirán y Nicolás Balcero Pineda y del Polo Democrático: Jesús Gamarra Luna y Freddy Castiblanco.
Twitter @JavierUrreaC | Facebook Javier Urrea
hummm conozco a ese leonardo meza…. poco hara…
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En conversaciones contigo y en escritos anteriores, he mantenido que esta curul no tiene ningún propósito otro que el del servicio al clientelismo. Sigo opinando que la mejor forma de establecer un eslabón con nuestra comunidad en el exterior es con individuos (residentes de la zona) elegidos a nivel local por cada consulado, anexos a los consulados para que sirvan de puente entre el gobierno y la comunidad. Que sirvan el mismo tiempo que los congresistas, que no sean reelegibles y sean anexos al presupuesto de la cancillería.
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Claramente la representante del Mira ha realizado una notable labor en comparación con su par Buenahora, Es destacada su labor legislativa: 80 proyectos. Como colombiano en el exterior me siento representado por la congresista Agudelo, le he viso muy activa en las Jornadas de apoyo a los colombianos en consulados y en asociaciones de nuestros connacionales en tierras foráneas. Sugiero al columnista profundizar en sus fuentes para hacer un análisis más profundo.
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Esa columna esta demasiado sesgada, depronto sera porque ud no quedo de congresista ? o sera porque no le alcanzaron los votos (la mijma cosa) , o de pronto porque la tarea que han hecho ha sido tambien para su pais , como dice su Curul “Colombianos”xelexterior , no solo exterior , tambien colombianos , por ese lado no le encuentro problema ni a Agudelo , ni a Buenahora
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Buenahora, finalmente de la tierra y línea de las hermanas Torrado y de Nicolasa y Bernardina, dos pícaras coquetas, solo hizo eso, guiños de ojo y desfalco del erario público
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